Gemeentelijke herstelschikking zet gewestelijke inspecteur buitenspel in natuurgebied

Het Kaderdecreet regelt alle handhavingsregels die binnen de bevoegdheid van Vlaanderen vallen, zowel m.b.t. de gerechtelijke als de bestuurlijke handhaving.

De herstelinstantie kan onder de volgende voorwaarden met overtreders of andere belanghebbenden een herstelschikking aangaan die gericht is op het vrijwillige herstel van publieke schade.

Het herstel van publieke schade gebeurt feitelijk, of, in zoverre dit niet mogelijk is, bij financieel equivalent.

De overtreder kan niet worden verplicht tot feitelijk herstel in de mate waarin:

• het niet realiseerbaar is;
• het kennelijk onevenredig is met de in concreto vastgestelde publieke verliezen;
• het kennelijk onevenredige schade toebrengt aan de belangen van de overtreder of derden.

Herstel bij financieel equivalent als vermeld in paragraaf 1, gebeurt door een bedrag te betalen dat gelijk is aan de monetaire waardering van de publieke schade die feitelijk onhersteld zal blijven.

Onder ‘herstelinstantie’ wordt verstaan de bestuurlijke instantie of personen die voor Vlaamse regelgeving zijn aangewezen om toe te zien op herstel en beveiliging conform het decreet.

De gewestelijke en gemeentelijke stedenbouwkundige inspecteur en de burgemeester of zijn plaatsvervanger zijn volgens 1.4.9 VCRO herstelinstanties als vermeld in artikel 2, 15°, van het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving van 14 juli 2023. 

De gemeentelijke stedenbouwkundige inspecteur en de burgemeester kunnen bijgevolg ook in ruimtelijk kwetsbaar gebied een herstelschikking afsluiten, en zo de gewestelijk stedenbouwkundige inspecteur de facto 'buitenspel' zetten.

De te bepalen meerwaarde wordt geregels in “bijlage 4. Regels en forfaitaire bedragen als vermeld in artikel 15, eerste lid” van het Omgevingshandhavingsbesluit van 23 mei 2025, op basis van de forfaitaire bedragen, vermeld in de volgende tabel, respectievelijk per vierkante meter vloeroppervlakte of verticaal vlak, per strekkende meter of per stuk.

Natuurgebied valt onder een ruimtelijk kwetsbaar gebied (RKG). Hier zijn de reguliere forfaits van de kolom met het opschrift "RKG" in de tabel van toepassing. De vloeroppervlakte wordt berekend over de verschillende bouwlagen van een constructie. De brutovloeroppervlakte wordt buitenmaats berekend.